山东国企改革：从“瘦身健体”到“提质增效”的蜕变之路

元描述: 本文深入探讨山东省国企改革的成功经验，从科技创新、产业联动、层级压减到瘦身健体，详细分析山东如何将国企改革与高质量发展紧密结合，最终实现国有企业的“提质增效”。

引言: 党的二十届三中全会吹响了全面深化改革的号角，国有企业作为国民经济的顶梁柱，其改革发展是推进中国式现代化的关键。近年来，山东省锚定“走在前、挑大梁”的目标，以实施国有企业改革深化提升行动为抓手，全面深化改革，取得了显著成效。本文将深入探究山东国企改革的成功经验，揭示其如何通过科技创新、产业联动、层级压减等举措，实现国企的“瘦身健体”，最终实现高质量发展，为全国国企改革提供宝贵经验。

科技创新：点燃高质量发展引擎

H2: 科技创新：点燃高质量发展引擎

山东省深刻认识到科技创新是推动国企高质量发展的第一动力，一直以来都将科技创新作为重中之重。近年来，山东省属企业研发投入持续增长，2023年达到473.3亿元，同比增长14.3%。同时，山东还出台了一系列政策措施，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。例如，对省属企业18项国家、省重点研发计划的研发费用，分别按2倍、1.5倍视同利润加回，共计加回1.45亿元，以此激励企业积极进行科技创新。

除了资金支持，山东还注重建立健全科技创新激励机制，为创新人才提供更好的发展平台。山东重工连续多年召开科技创新奖励大会，今年拿出1.1亿元重奖领先科技成果和杰出创新人才，以此鼓励科研人员勇于创新，为企业发展贡献力量。

山东省属企业在科技创新方面也取得了丰硕成果。截至2023年底，山东省属企业拥有国家级创新平台74个、省部级491个，累计承担省级以上重点科研项目397项，其中国家级项目102项。这些创新平台和科研项目的实施，为山东省属企业发展注入新动能，推动企业在关键核心技术领域取得突破。

产业联动：打造高质量发展新格局

山东省在科技创新的基础上，积极布局战略性新兴产业，推动产业联动发展。山东省政府先后印发了《推动新一代信息技术产业高质量发展的指导意见》《山东省工业母机高质量发展行动计划（2023-2027年）》《山东省人工智能“赋智”工程实施方案（2023—2025年）》等一系列方案计划，为新兴产业发展提供政策支持和资金保障。

山东省还制定了财政奖补资金管理及实施细则，2023年省财政对集成电路产业、工业互联网平台等落实奖补资金6362万元，鼓励企业积极发展战略性新兴产业。鲁商集团福瑞达、山东能源云鼎科技、山东高速信息集团等一批省属企业获得奖补，为其在新兴产业发展中发挥更大的作用提供了有力支持。

为了进一步推动产业链协同发展，山东省优选整合了新一代信息技术、高端装备、高端化工等11条标志性产业链，分别由省领导牵头担任“链长”，13户省属企业成为“链主”企业，带动形成了一批特色产业集群。例如，华鲁集团拥有全球最大的DMF生产企业和重要的新能源汽车锂电池电解液系列产品生产基地，山东健康新华医疗的感染控制产品种类和规模世界第一，放射诊疗设备国产医用直线加速器市场保有量第一。这些“链主”企业的带动作用，有效促进了山东省产业链的协同发展，构建了高质量发展的新格局。

层级压减：轻装上阵，提质增效

H2: 层级压减：轻装上阵，提质增效

国企改革不仅仅是科技创新、产业发展，更需要进行内部体制机制的改革，实现“瘦身健体”，提高效率。山东省在推动国有企业高质量发展过程中，高度重视层级压减工作，通过建立健全“四机制”，增强“四力”，深入推进省属企业层级压减工作。

山东省建立了领导机制、落实机制、联动机制和长效机制，确保层级压减工作的顺利推进。通过实施层级压减，省属企业运行效率效能大幅提升，截至2023年末，营业收入利润率、净资产收益率同比增加0.1个百分点、0.5个百分点。其中，山东能源净资产收益率同比提升0.7%。山东黄金年化全员劳动生产率由56.62万元/人增加至61.24万元/人，同比提升8.16%。山东港口累计减少人工成本、管理费用2512万元，年化全员劳动生产率同比提升9.6%。

常见问题解答

Q1: 山东省国企改革的成功经验有哪些？

A1: 山东省国企改革的成功经验主要体现在以下几个方面：

  • 科技创新: 山东省注重科技创新，加大研发投入，建立健全激励机制，推动企业在关键核心技术领域取得突破。

  • 产业联动: 山东省积极布局战略性新兴产业，打造特色产业集群，推动产业链协同发展，构建高质量发展的新格局。

  • 层级压减: 山东省高度重视层级压减工作，通过建立健全“四机制”，增强“四力”，深入推进省属企业层级压减工作，提高企业经营效率。

Q2: 山东省国企改革的最终目标是什么？

A2: 山东省国企改革的最终目标是实现国有企业的“提质增效”，即通过改革，提升国有企业的竞争力、活力和效益，使其成为推动山东省经济高质量发展的中坚力量。

Q3: 山东省国企改革过程中遇到了哪些挑战？

A3: 山东省国企改革过程中遇到了以下挑战：

  • 科技创新能力不足: 一些企业在科技创新方面投入不足，自主创新能力较弱，难以在关键核心技术领域取得突破。

  • 产业结构调整难度大: 一些企业在产业结构调整方面存在阻力，难以快速适应市场需求变化。

  • 管理体制机制不完善: 一些企业管理体制机制不完善，难以适应市场竞争的需要。

Q4: 山东省国企改革如何应对这些挑战？

A4: 山东省国企改革采取了一系列措施来应对这些挑战：

  • 加大科技创新投入: 山东省不断加大对科技创新的资金投入，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。

  • 推动产业结构调整: 山东省积极布局战略性新兴产业，引导企业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

  • 深化管理体制机制改革: 山东省不断深化管理体制机制改革，提高企业经营效率，增强企业市场竞争力。

Q5: 山东省国企改革对其他地区有什么借鉴意义？

A5: 山东省国企改革的成功经验对其他地区具有重要的借鉴意义。山东省国企改革的成功经验表明，要实现国企的“提质增效”，就必须将科技创新、产业联动、层级压减等多种改革措施有机结合，全面推动国企改革，实现高质量发展。

Q6: 山东省国企改革的未来展望是什么？

A6: 山东省国企改革将继续深化，坚持以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以科技创新为动力，以体制机制改革为保障，不断提升国有企业核心竞争力，为山东省经济高质量发展贡献更大的力量。

结论: 山东省国企改革的成功经验表明，国有企业改革必须与科技创新、产业发展、体制机制改革等紧密结合，才能实现“瘦身健体”和“提质增效”。山东省的成功经验为全国国企改革提供了宝贵的参考，也为国有企业高质量发展指明了方向。相信随着山东省国企改革的不断深化，国有企业将成为推动山东省经济高质量发展的中坚力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大的力量。