上海国际金融中心建设再升级：金融强国战略的上海担当
元描述: 上海国际金融中心建设再升级，修订后的《上海市推进国际金融中心建设条例》将推动上海金融市场体系建设、人民币国际化进程、金融服务实体经济能力以及金融安全保障体系的全面提升，为上海更好服务金融强国建设提供坚实有力的法治保障。
吸引人的段落: 上海，这座充满活力的国际大都市，在金融领域也扮演着举足轻重的角色。作为中国金融中心，上海一直在不断努力，朝着建设世界一流金融中心的目标迈进。2023年，上海市人大常委会对《上海市推进国际金融中心建设条例》进行全面修订，并将于2024年10月1日起施行。此次修订，可谓是上海金融发展史上的一个里程碑，它将推动上海金融市场体系建设、人民币国际化进程、金融服务实体经济能力以及金融安全保障体系的全面提升，为上海更好服务金融强国建设提供坚实有力的法治保障。
上海金融中心建设的“新引擎”
作为中国经济的“晴雨表”，上海金融中心建设一直备受瞩目。近年来，上海金融市场发展迅速，金融机构集聚效应明显，金融营商环境持续优化。2020年，上海基本建成了与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心。然而，随着时代发展和国家战略的推进，上海金融中心建设也面临着新的机遇和挑战。此次《条例》的修订，正是为了进一步提升上海国际金融中心的能级，为上海在更高起点上深化金融改革开放、服务实体经济、防范化解金融风险提供坚实的法治保障。
强化金融市场体系建设
修订后的《条例》在明确金融体系建设总体目标的基础上，立足于地方事权，对金融体系建设提出了具体要求：
- 完善金融市场体系: 配合深化金融市场改革，推动金融市场有序联动，丰富金融领域“上海价格”“上海指数”指标体系，培育人民币资产定价基准。这将进一步提升上海金融市场的影响力和话语权，促进人民币国际化进程。
- 优化金融机构体系: 支持各类金融机构发展，鼓励在沪设立功能性总部、分支机构专业子公司和专营机构，推动完善机构定位、创新组织形式、优化差异化发展路径。这将吸引更多金融机构落户上海，形成更加完善的金融机构体系，增强上海金融市场竞争力。
- 拓宽金融产品和服务体系: 配合完善基础性金融产品，发展期货和衍生品，应用区块链等技术扩大金融产品和服务供给。这将为企业提供更多元化的金融产品和服务，满足不同类型企业的融资需求，促进实体经济发展。
- 提升金融基础设施体系: 推动在沪新设金融基础设施，支持在沪金融基础设施提升功能，推动境内外互联互通。这将为上海金融市场提供更稳定的基础设施支撑，提高金融市场运行效率，促进金融市场国际化发展。
推进人民币国际化，助力“走出去”
人民币国际化是国家战略的重要组成部分，是增强中国经济实力和国际影响力的关键措施。修订后的《条例》明确了推动人民币国际化的重要性，并提出了具体举措：
- 支持各类经营主体在大宗商品、跨境电商、航运服务、国际投融资等领域使用人民币，增强人民币计价、支付、结算、交易、投融资功能。 这将逐步扩大人民币的应用范围，提升人民币的国际认可度，推动人民币成为国际主要的结算货币。
- 打造全球资产管理中心，深化合格境外有限合伙人和合格境内有限合伙人试点，同时深化上海国际再保险中心建设。 这将吸引更多国际资本进入中国市场，提升中国金融市场开放程度，为人民币国际化提供强力支撑。
突出金融服务实体经济
金融服务实体经济是金融发展的根本目的。修订后的《条例》坚持金融服务实体经济的根本宗旨，加大对现代化产业体系的金融支持，围绕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，作出以下规定：
- 科技金融: 建设科创金融改革试验区和临港科技保险创新引领区，鼓励投早投小投科技。这将为科技型企业提供更加便捷高效的金融服务，推动科技创新发展。
- 绿色金融: 建设绿色金融服务平台，培育绿色金融认证机构，协同发展金融市场和碳市场。这将引导更多资金流向绿色产业，促进绿色低碳发展。
- 普惠金融: 深化普惠金融数字化平台应用，发展供应链金融。这将降低中小微企业的融资成本，提升金融服务的可获得性，促进中小微企业发展。
- 养老金融: 配合健全养老金融体系，适应快速增长的养老服务金融需求，加大对健康产业、养老产业、银发经济的金融支持，推动养老、健康金融产品创新。这将满足老龄化社会不断增长的养老服务金融需求，促进养老产业发展。
- 数字金融: 建设全球金融科技中心，在沪建设金融科技基础设施、重点机构和创新平台，稳妥推进数字人民币研发和应用。这将推动金融科技创新发展，提升金融服务效率，促进金融行业数字化转型。
筑牢金融安全的“防火墙”
防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的永恒主题。修订后的《条例》进一步加强了金融安全保障，着力构建更加完善的金融安全保障体系：
- 增强金融监管的有效性: 明确建立地方金融工作协调机制，加强与中央金融管理部门及其在沪机构的监管合作、风险研判和处置协同等，依托金融稳定协调联席会议机制，开展常态化风险处置，维护区域金融稳定。这将加强对金融活动的监管力度，有效防范化解金融风险。
- 增强防控工作的预见性: 建设金融风险监测预警体系和金融市场快速应对机制，建立金融突发事件应急工作体系，预防、处置金融突发事件。这将提高金融风险的预警能力，增强金融市场的快速反应能力，有效防范和化解金融风险。
- 增强风险处置的精准性: 打击非法金融活动，完善金融消费者权益保护工作机制。这将加强对金融市场的监管力度，打击金融违法犯罪活动，维护金融市场秩序，保护金融消费者权益。
上海国际金融中心的未来展望
修订后的《条例》为上海国际金融中心建设指明了方向，也为上海金融市场未来的发展提供了强有力的保障。相信在未来，上海将继续发挥自身优势，持续深化金融改革开放，积极推动人民币国际化进程，不断提升金融服务实体经济的能力，筑牢金融安全的“防火墙”，为建设“五个中心”、打造社会主义现代化国际大都市贡献更大的力量。
关键词：上海国际金融中心，金融改革开放，人民币国际化，金融服务实体经济，金融安全
常见问题解答
1. 上海国际金融中心建设的意义是什么？
上海国际金融中心建设是国家战略的重要组成部分，对提升中国经济实力和国际影响力具有重要意义。建设国际金融中心，有利于吸引国际资本流入中国，促进人民币国际化，提升中国金融市场开放程度，为实体经济发展提供更加多元化的金融服务，促进中国经济高质量发展。
2. 修订后的《条例》有哪些亮点？
修订后的《条例》在多个方面进行了完善，主要亮点包括：强化金融市场体系建设，推动人民币国际化进程，突出金融服务实体经济，筑牢金融安全的“防火墙”。这些措施将进一步提升上海国际金融中心的能级，推动上海金融市场高质量发展。
3. 上海国际金融中心建设面临哪些挑战？
上海国际金融中心建设面临着一些挑战，例如：国际金融市场竞争激烈，人民币国际化进程需要持续推进，金融服务实体经济的能力需要进一步提升，金融安全风险防控需要加强。
4. 上海如何应对这些挑战？
上海将通过深化金融改革开放，加强金融市场体系建设，不断提升金融服务实体经济的能力，完善金融安全保障体系等措施来应对这些挑战。
5. 如何评价上海国际金融中心建设的成效？
上海国际金融中心建设取得了显著成效，金融市场规模不断扩大，金融机构集聚效应明显，金融营商环境持续优化，人民币国际化进程不断推进，金融服务实体经济的能力不断提高，金融安全保障体系不断完善。
6. 上海国际金融中心的未来发展趋势如何？
相信在未来，上海国际金融中心将继续发挥自身优势，持续深化金融改革开放，积极推动人民币国际化进程，不断提升金融服务实体经济的能力，筑牢金融安全的“防火墙”，为建设“五个中心”、打造社会主义现代化国际大都市贡献更大的力量。
